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Este trabalho tem por objetivo principal realizar uma análise comparativa de dois estudos de caso de APLs (clusters) de produtores de calçados femininos, o de Jaú e o de Santa Cruz do Rio Pardo. Esses objetos de estudo foram sugeridos pela Fiesp, por serem do mesmo ramo industrial, terem maturidades industriais similares e estarem distantes da regiăo metropolitana de Săo Paulo. O APL de Jaú, maior, mais estruturado e com governança própria, recebe incentivos do governo; e o aglomerado de SCRPardo, menor, menos estruturado e sem governança, năo recebe. A investigaçăo quis saber se as aglomeraçőes incentivadas pelo governo, direta ou indiretamente, propagam benefícios econômicos e sociais ŕ comunidade local, e pretendeu identificar quais săo esses benefícios, quantificando-os, e comparando-os com a concentraçăo que năo recebe. Este trabalho, de maneira inédita, olha para seu lado social, buscando identificar as externalidades econômicas e sociais que elas trazem. As consideraçőes finais apontam que as duas concentraçőes ainda carecem de maior estruturaçăo e mais apoio, particularmente governamental, mas mesmo assim as externalidades sociais e econômicas nas duas săo muito intensas.